为推进法治绵阳建设,根据《四川省依法治省纲要》(川委发〔2013〕25号)和《法治绵阳建设实施方案》(绵委发〔2014〕3号)要求,结合科技工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面落实依法治国基本方略,坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治绵阳、法治政府、法治社会一体建设,推进依法行政改革,推动依法行政,为绵阳经济和社会发展提供科技支撑。
二、基本原则
坚持党的领导。贯彻党的基本路线,把党的领导贯穿于法治绵阳建设全过程。
坚持维护宪法法律权威。忠于、遵守、维护、运用宪法法律,依法规范和行使公共权力,保证宪法法律贯彻实施。坚持法律面前人人平等,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。
坚持以人为本。坚持执政为民、执法为民、科技为民,切实保障公民享有权利和履行义务。
坚持服务改革发展稳定大局。
三、总体目标
到2020年,全面落实依法治国基本方略,法治精神深入人心,公共权力规范公开运行,全面推进依法治市、依法执政、依法行政,带头守法、保障执法的水平进一步提高,职工法治观念明显增强;进一步完善行政决策、执法、监督、问责等体制机制;形成公平正义、诚信文明、安定有序的法治绵阳新格局。
四、依法行政
1、加强科技计划项目管理与监督,依法规范行政行为,贯彻执行科技计划管理制度,进一步推进科技计划管理改革。
2、健全重大行政决策规则,进一步完善和落实党风廉政建设责任制。
3、深化政务公开和信息公开。健全局信访公开制度,及时、准确、全面、具体地向社会公开;健全政务信息公示公告及保密制度。
4、加强知识产权保护。依法保护知识产权和使用知识产权,加强公平竞争、诚实守信等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育,促进经济主体在推进科技进步的过程中依法生产经营和管理。
5、以科普宣传教育活动为重点开展学法用法活动。利用“科技活动周”、“科普活动月”、“三下乡”等科普活动,推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业专项活动;开展“12.4”法制宣传日活动。认真组织对《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国科学技术普及法》、《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》等科技法律法规的学习宣传,增强公民的科技法治意识,依法参与科技活动,以法律手段规范科技管理。
6、深化“平安绵阳”建设,健全社会治安综合治理、安全预防控制体系和突发事件应急体系,提高对突发事件的预防报警和应急处置能力。
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